轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)在不同經(jīng)濟(jì)體系中的應(yīng)用存在顯著差異,主要體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、不同經(jīng)濟(jì)體制以及不同發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)體之間。發(fā)達(dá)國家通常具有較高且穩(wěn)定的乘數(shù)效應(yīng)(1.2-1.5),因其完善的社會(huì)保障體系、低收入群體高邊際消費(fèi)傾向和成熟金融市場(chǎng)。例如美國COVID-19紓困金乘數(shù)達(dá)1.3-1.5。而發(fā)展中國家乘數(shù)較低(0.9-1.3),受非正規(guī)經(jīng)濟(jì)占比高、金融體系不完善等制約,如巴西Bolsa Família計(jì)劃乘數(shù)僅1.1-1.3。不同經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制乘數(shù)較高且注重效率與公平平衡;轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體乘數(shù)不穩(wěn)定,受制度變革影響大;中國等轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體乘數(shù)約1.1-1.3,兼具區(qū)域均衡發(fā)展功能。高收入經(jīng)濟(jì)體(如北歐國家)乘數(shù)1.3-1.5,更多關(guān)注長期結(jié)構(gòu)調(diào)整;中等收入經(jīng)濟(jì)體(如墨西哥)乘數(shù)1.2-1.4,注重包容性增長;低收入經(jīng)濟(jì)體(如肯尼亞)乘數(shù)僅0.9-1.1,受基礎(chǔ)設(shè)施和制度質(zhì)量制約。共性包括邊際消費(fèi)傾向的決定性作用、自動(dòng)穩(wěn)定器功能、財(cái)政可持續(xù)性約束和目標(biāo)群體識(shí)別的重要性。提高乘數(shù)的政策建議包括精準(zhǔn)定位目標(biāo)群體、改善消費(fèi)環(huán)境、推廣數(shù)字化支付系統(tǒng)、設(shè)計(jì)條件性與激勵(lì)性措施和建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。
