轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著密切的關(guān)聯(lián),主要通過財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)是指政府通過轉(zhuǎn)移支付增加居民可支配收入后,引發(fā)的總支出增加的倍數(shù)效應(yīng)。這種關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在:1)需求拉動(dòng)效應(yīng):轉(zhuǎn)移支付刺激消費(fèi)需求,拉動(dòng)總需求增長(zhǎng);2)自動(dòng)穩(wěn)定器作用:平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng),創(chuàng)造穩(wěn)定增長(zhǎng)環(huán)境;3)人力資本積累:提高教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付可長(zhǎng)期促進(jìn)增長(zhǎng);4)收入再分配效應(yīng):縮小收入差距,提高高消費(fèi)傾向群體的消費(fèi)能力。實(shí)證研究表明,美國(guó)2009年復(fù)蘇法案、中國(guó)農(nóng)村計(jì)劃都證實(shí)了轉(zhuǎn)移支付對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極影響。然而,擠出效應(yīng)、時(shí)滯問題、邊際消費(fèi)傾向差異和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素會(huì)限制轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)效應(yīng)。政策啟示包括精準(zhǔn)targeting、結(jié)構(gòu)性改革配合、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)等。
